Швейцария

Туризм - Что нужно знать туристу

Он/она имеет близких родственников или других людей, с кем у беженца близкие отношения, и которые легально проживают в третьей стране.

Тем, кто запросил убежище, и которым отказано во въезде в Швейцарию, не могут быть высланы в третью страну, а могут быть возвращены немедленно в его/ее страну происхождения или страну последнего места жительства если Федеральная Служба по Беженцам (и УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРИАТА ООН ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ соглашается, что он/она не рискует преследованием в той стране. На практике файл посылается в УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРИАТА ООН ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ вместе с предложенным решением. УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРИАТА ООН ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ тогда берет интервью у претендента (главным образом по телефону), чтобы сформировать своё мнение (то есть - просто так выслать не могут, только если на интервью будут рассказывать явные сказки ).
Решение о высылке должно быть принято в течении 15 дней после подачи прошения. Если решения не было принято в течение этого периода, то должен быть разрешен въезд в Швейцарию и прохождение полноценной процедуры на общих основаниях.

Просящие убежище имеют право обжаловать отказ. Это может иметь приостанавливающий эффект. Практически жалоба может иметь успех только в том случае, если просящий убежище нашёл вариант войти в контакт с адвокатом.

Наземная граница. Специальная процедура используется при запросе убежища на наземной границе Швейцарии, где в отсутствии любых представителей Федерального Офиса по делам Беженцев, претенденты интервьюируются пограничниками. Резюме - интервью посылается в Офис, который и принимает решение о разрешении въезда в Швейцарию (то есть не сами пограничники). Законом не определён срок принятия решения офисом по данному вопросу, но практически это делается быстро. Если во въезде в Швейцарию отказывается, то просящим убежище даётся адрес ближайшего Швейцарского посольства, чтобы подать прошение об убежище там (что конечно же совершенно бессмысленно). Отказ можно опять же обжаловать - но надежда на успех минимальная.

Запрос убежища уже на территории Швейцарии. (самый оптимальный и используемый вариант). В принципе - запросы убежища должны подаваться или прямо на границе (чтобы знать откуда приехал и вернуть в демократические Францию, Австрию, Германию, Италию или даже Лихтенштейн, если понадобиться), или в одном из Швейцарских аэропортов. Если въезд в Швейцарию разрешается, то претендент отправляется в один из четырех Федеральных Центров Регистрации в Chiasso, Базеле, Женеве или Kreuzlingen для дальнейшей обработки прошения об убежище

Иностранцы, которые - уже в стране, могут так же обращаться непосредственно к одному из Федеральных Центров Регистрации в данных городах.
Практически единицы сдаются прямо на границе, большинство же самостоятельно въехав в Швейцарию с визой или нелегально сдаются непосредственно в одном из Федеральных Центров Регистрации.
Беженцы, пойманные полицией при незаконном пересечении Швейцарской границы, обычно передаются соответствующим властям соседней страны (что очень логически, все соседние страны, включая карликовый Лихтенштейн, подписали конвенцию и каждый добросовестно тянет свою лямку по приему своей порции беженцев, включая опять же Лихтенштейн). Они опять же информируются о местоположении ближайшего Швейцарского посольства или консульства, где они могут подать формальную просьбу об убежище (посольство примет прошение, посочувствуют, но ничего не даст).

После регистрации в Федеральном Центре у просящих убежище берут отпечатки пальцев, фотографируют, а также записываются личные данные и все что касается семейства. После этого исследуют, не просил ли беженец убежище раньше, или не проходят отпечатки пальцев по каким - нибудь другим делам в Швейцарии (то есть, если сами не скажете о предыдущих запросах убежища в других странах - никто и не узнает). Беженцы допрашиваются в первую очередь о маршруте в Швейцарию (как доехали) и причинах бегства из их страны происхождения.

Явно необоснованные прошения (из пальца высосанные дела типа русские из Крыма, или польские цыгане, или с изштампованными визами паспортов). В соответствии с Секциями 32 и 33 из Закона о беженцах, Швейцарские власти имеют право отказать в принятии прошения об убежище по формальным причинам. Это решение не углубляться в вопрос ( Nichteintretensentscheid , non-entrйe en matiиre ) может быть принято только в следующих ситуациях (то есть, если хорошо подготовлены, то пройдете дальше в процедуру):

- Претендент не имеет ВООБЩЕ никакого документа, устанавливающего его/ее личность (однако, если он/она дает убедительные аргументы, почему он/она не может предоставить документы в настоящее время, а также есть признаки преследования - в процедуру допускается все равно);

- Он/она дал ложную идентичность и его разоблачили (нашли еще один паспорт - типа эстонец приехал без визы по своему, сдался по второму туркменскому, и его эстонский нашли у него при сдаче);

- Он/она отказывается сотрудничать с властями в выяснении подробностей (типа: не помню как приехал, очнулся в Швейцарии):

- Он/она могут поехать в другую страну, где прошение об убежища будет принято (т.е., он\она ехал через страну, которая является ответственной за рассмотрение прошения в соответствии с международным соглашением при условии, что эта страна не будет высылать в третью страну, в которой беженец будет подвергнут жестокому обращению (например русский с российским паспортом выданным в Киргизии Российским посольством прилетает из Москвы в Швейцарию и запрашивает убежище на основе дискриминации в Киргизии - его отправляют назад в Москву, т.к. он мог вполне остаться в России (Россия еще не выслала ни одного русского, запросившего там убежище), или вариант: евреи, летящие в Израиль с визой, сдаются в Швейцарии при транзитной пересадке - в таком случае пошлют в Израиль - т.к. туда уже есть виза;

- Беженцу уже ранее отказали в убежище в Швейцарии, или же он возвратился добровольно в страну происхождения в течении процедуры убежища не получив отказа и если ничего нового не произошло тем временем. То есть приехали, например, из Казахстана, потом соскучились по родным и близким (процедура то долгая) и уехали назад. Прошло время, опомнились, - а уже поздно! Значит, - возращение в таких случаях возможно, если произошло что то еще более страшное (преследования продолжались и т.д.), - но тут нужно быть уже очень осторожным;

- Жил долго на нелегале в Швейцарии и долго не сдавался (поздно опомнился - как часто бывает - так и так работаю, так пусть еще и шанс остаться будет, да и пособие и жилье бесплатное, ну и легально жить в стране легче (не нужно бояться каждого полицейского), хотя сдаться всегда можно (по правам например, если в паспорте была виза);

- Выходец из страны, которую Федеральный Совет включил в безопасные страны (Польша, Словакия, Чехия, Венгрия, Словения) если, например, чех сдастся и будет слезно рассказывать как его хотят убить в полиции из - за того, что он член запрещенной партии, естественно, - ему никто не поверит, из СНГ еще народ едет по прежнему - если есть дело конечно).

Редакция текста: Сергей Денвер, Quito, Ecuador. Материал авторский, перепечатка запрещена.